波兰大使Agnieszka Bartol表示,随着Trump入主美国白宫、新一届欧盟委员会成立以及乌克兰战争的持续,全方位的安全将成为下一届欧盟轮值主席国的主要任务。
波兰大使Agnieszka Bartol周一表示,在欧盟理事会代表成员国的六个月轮值主席国任期内,能源、国防和经济安全将成为欧盟议程的首要任务,任期将于 2025 年 1 月开始。
Bartol提出了一项议程,以便在Trump入主美国白宫、新一届欧盟委员会成立以及乌克兰战争持续等巨大变革和挑战时期带来一定程度的稳定。
“人们想要什么?人们在寻找什么?他们寻求安全,这将是欧盟主席国的最大动机,即全方位的安全,”波兰大使在布鲁塞尔智库欧洲政策中心 (EPC) 组织的活动中告诉观众。
华沙主席国的目标是在七个不同的安全层面开展工作,包括外部和内部安全、竞争力、食品质量、关键药品和可负担的能源价格。
关于后者,波兰主席国打算分析如何降低企业和公民的成本,明确重点是确保供应安全、能源多样化和独立。
在内部和外部安全方面,预计理事会将在保护欧洲边境、网络安全、打击外国干涉和虚假信息以及促进欧盟国防工业方面取得进展。
Mario Draghi关于竞争力的里程碑报告估计,欧盟需要在未来十年内额外筹集 5000 亿欧元用于国防,才能跟上美国和中国等竞争对手的步伐。
欧洲国防开支在 2023 年达到创纪录的 2790 亿欧元,但估计显示,在多年投资不足之后,将需要更多资金来填补资金缺口并投资于欧洲防空盾等新项目。
Bartol表示:“(欧盟层面的)思维模式已经发生根本性转变”,并补充道,现在“我们正在谈论新的国防融资,这在几年前还是禁忌,我们正在谈论创新(融资)工具,这也是禁忌”。
波兰大使没有提到任何具体的融资工具,因为关于是否为国防目的发行联合债务(即所谓的欧洲债券)的讨论对德国和荷兰等成员国来说仍然是一个敏感问题。
但Bartol表示,欧盟需要在共同预算之外探索新的融资渠道,最好以即将发布的《国防白皮书》为基础,该白皮书将在Kubilius委员上任后的头三个月内提交。
2021-27 年欧盟预算中拨给国防的资金约为 100 亿欧元,下一个长期欧盟预算,即多年期财政框架 (MFF),要到 2028 年才会开始,最多一年后才会开始支付。
Bartol认为,尽管欧盟预算至关重要,但它不能成为增强欧洲国防能力的主要工具。
“Putin 不会等待多边基金,世界也不会等待多边基金,”她总结道。