另一场欧盟司法和内政事务（JHA）理事会会议今天在布鲁塞尔召开。

欧盟 27 个成员国的司法部长和内政部长齐聚一堂，一项关键议程是预计批准罗马尼亚和保加利亚完全加入申根区。尽管这两个国家在 2024 年 3 月获得了部分成员资格，但奥地利以担心非法移民为由否决了它们的陆地边境准入。11 月 22 日，奥地利、匈牙利和两个候选国就移民问题发表联合声明，否决权被取消。

尽管在乌克兰战争和整个大陆政治向右转的背景下，欧盟保持了统一战线，但分歧仍然存在。斯洛伐克和匈牙利采取了同情莫斯科的立场，偶尔会阻碍欧盟支持乌克兰的努力。与此同时，罗马尼亚面临国内动荡；该国最高法院在俄罗斯干预的指控下宣布总统选举结果无效。奥地利和荷兰的极右翼、对欧盟持怀疑态度的政党在最近的立法胜利中也取得了胜利。

为期两天的 JHA 会议预计将确认罗马尼亚和保加利亚于 2025 年 1 月 1 日全面加入申根区，这标志着欧盟团结的重大胜利。短期内，申根扩张将抵消德国等国家因移民问题重新引入的边境管制措施。从中长期来看，巩固这些国家与欧盟的法律和经济联系对于对抗俄罗斯的影响行动和加强欧盟东部边境的稳定至关重要，尤其是在乌克兰仍处于战争状态和欧盟入盟谈判中的情况下。